宏观调控也称为国家干预,是政府对国民经济的总体管理以及一个国家政府特别是中央政府的经济职能,是国家在经济运行中,为了促进市场发育、规范市场运行,对社会经济总体的调节与控制。宏观调控主要通过法律手段与经济决策、计划指导以及行政手段等方式实施。
宏观调控的基本原则包括国家统一决策原则,凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关、社会经济发展总体平衡原则、协调原则、引导鼓励原则以及预期原则。
宏观调控的三大目的和六大意义
1)市场经济条件下政府宏观调控的顺利展开,要依托于有效的宏观调控体系。国民经济和社会发展战略、国家经济发展计划、宏观经济政策等相互配合,构成我国市场经济中宏观调控体系的基本内容。通过深化各项改革,逐步完善这一宏观调控体系,是保证政府宏观调控的有效性的必要条件。
2)市场经济中的宏观调控是借助于各种宏观调控手段来进行的。宏观调控手段包括计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。其中,经济手段和法律手段是市场经济条件下宏观调控的主要手段。
3)用经济手段调节经济主要是指:
①由政府制定并贯彻实施各种宏观经济政策;
②综合运用各种经济杠杆来具体落实这些政策。
4)用法律手段调节经济主要是指:围绕着市场制度和规则的建设,进行必要的立法和执法,目的是维护公平竞争的市场秩序。
5)市场经济条件下宏观调控的目标和任务,需要通过制定和贯彻各项宏观经济政策来加以实现。宏观经济政策主要包括:财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策等。其中,财政政策和货币政策最为重要,各项宏观经济政策的实施,都要依托于财政政策和货币政策的运用。(
6)为了进一步完善政府的宏观调控体系,健全宏观调控手段,提高我们宏观调控的水平,强调,一是必须进一步深化财政、税收、金融和投资体制改革;二是要注意对症下药,即根据宏观经济形势的变化,不断调整各项宏观经济政策;三是在具体实施时,要注意区别对待,掌握控制好各项宏观经济政策和经济杠杆实施的力度。
关键词: 宏观调控 国家干预 中央政府经济职能 对症下药 投资体制改革 法律手段调节经济 宏观调控的三大目 引导鼓励原 预期原则